日前，国家互联网信息办公室发布《互联网弹窗信息推送服务管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），进一步规范互联网弹窗信息推送服务，维护国家安全和公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进行业健康有序发展。

全国信息安全标准化技术委员会委员、天融信科技集团董事长兼CEO李雪莹博士于近日接受了央视《新闻直播间》采访，就《管理规定》发表观点，强调落实信息安全管理主体责任不仅要关注内容合规的审核、未成年人的保护，还要关注网络安全、数据安全和个人信息保护相关的制度和手段的建设。在服务侧要加强自身的安全防护，在终端侧要加强一些不良信息的检测和封堵。

01 互联网信息推送服务逐步走向规范化

在移动互联网时代，互联网弹窗成为推送违法和不良信息、诱导用户点击下载恶意程序或木马程序的温床。这不仅影响用户体验，还会严重污染网络环境，甚至危及网络安全，通过弹窗泄露用户的地理位置、浏览记录等个人信息，严重影响互联网产业健康发展。

针对此类现象，《管理规定》进一步规范了互联网弹窗信息推送服务管理，保障公民、法人和其他组织的合法权益，弘扬社会主义核心价值观。李雪莹博士表示，规定征求意见稿定义了互联网弹窗信息推送服务的范围和主体对象，明确了弹窗服务的内容价值取向要求、信息内容安全管理主体责任和监管监督机制。

《管理规定》第二条明确，该规定调整的对象包括所有向用户提供信息推送服务的操作系统、终端设备、应用软件、网站等，以弹出消息窗口页面形式向互联网用户提供信息推送服务；第六条至第九条则采用自律和他律相结合的监管模式，进一步明确了互联网弹窗信息推送的各类监督机制和法律责任。

02 营造积极健康的网络信息内容生态

互联网弹窗信息往往涉及恶意炒作、娱乐八卦等违背公序良俗内容，对未成年人造成不良影响。为了使未成年人使用优质的、积极向上的弹窗信息推送服务，针对推送违法和不良信息，恶意诱导用户点击，流量造假和劫持等方面的内容，开展合规审查势在必行。

我国对互联网个人信息保护、数据安全领域的执法力度越来越大，执法频率越来越高，且这一趋势还将延续。李雪莹博士就《管理规定》表示，在信息内容上，服务者要依法依规地来提供，传播正能量，要积极地推送向上向善的内容，保证所提供的内容真实客观全面。

《管理规定》第三条至第五条分别规定了互联网弹窗信息推送服务应遵循的基本原则、互联网弹窗信息推送服务提供者的主体责任与开展互联网弹窗信息推送服务应严格遵循的10项具体要求。

03 以技术为抓手，营造清朗网络空间

网络空间是广大网民共同的精神家园。集中整治各类网络乱象，开展“清朗行动”，是网络生态治理的重要方式，也是维护亿万网民精神家园的有效手段，还网络空间天朗气清、生态良好为众望所归。

《管理规定》要求，互联网弹窗信息推送服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任，建立健全信息内容审核、生态治理、网络安全、数据安全、个人信息保护、未成年人保护等管理制度，营造清朗的网络空间需多方共同努力。

李雪莹博士表示，落实信息内容安全管理主体责任需要以技术为抓手，进一步保护用户权益。在服务侧要加强自身的安全防护，在传输时要充分地利用加密技术来保证数据安全，在终端侧要加强一些不良信息的检测和封堵，形成体系化的识别、检测、响应、处置与溯源能力，营造清朗网络空间。

天融信科技集团

天融信科技集团（证券代码：002212）创始于1995年，是国内首家网络安全企业，亲历中国网络安全产业的发展历程，如今已从中国第一台自主研发防火墙的缔造者成长为中国领先的网络安全、大数据与云服务提供商。多年来，集团为政府、金融、运营商、能源、卫生、教育、交通、制造等各行业客户提供网络安全产品与服务。未来，天融信将始终以捍卫国家网络空间安全为己任，创新超越，致力于成为民族安全产业的领导者、领先安全技术的创造者和数字时代安全的赋能者。